重新提交的動議
重新提交的動議定義
想像一下,你正在做一個小組專案,就在你提交之前,你的一個隊友發現了一個錯誤。他們要求小組稍等片刻,審查專案,並在提交之前修復錯誤。這有點像美國眾議院的「重新承諾動議」。當眾議院議員要求在做出最終決定之前再次審查一項立法,並可能對其進行修改。
重新提交動議是眾議院議員將法案發回其來源的委員會的正式請求。這發生在一個關鍵時刻,就在該法案將進行最後一次投票之前。目標可能是對其進行更多研究、提出更改建議或收集更多細節。它給了立法者最後一次機會,以確保該法案在可能成為法律之前準備就緒。
如何指導
當議員想提出重新提交的動議時,他們必須在眾議院站起來,大聲要求將法案送回委員會。這個請求是在關於該法案的所有討論結束後提出的,但在對通過它投贊成票或反對票之前。提出請求的人需要得到負責人(稱為發言人)的關注和許可,才能提出此動議。之後,議員們可以先簡短地討論這項動議,然後再通過投票決定是應該再次審查該法案還是保持原樣。如果同意的議員多於不同意的議員,該法案將返回委員會。如果沒有,對法案的投票將按計劃繼續進行。
重新提交的動作類型
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重新提交的動議及幫助:這告訴委員會對法案進行某些修改。這就像給委員會一份待辦事項清單,以便在立法繼續進行之前修復立法的特定部分。
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重新提交的簡單動作:此類型不要求任何特定更改。它更多的是讓委員會重新審視整個法案,但沒有具體指示。
重新提交的動作示例
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2019年,一項帶有指示的重新提交動議影響了一項關於槍支背景調查的法案。這導致增加了一項規則,要求在沒有合法移民身份的人試圖購買槍支時通知移民官員。這是一個例子,因為它使用該動議對法案進行了具體補充。
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2007 年還使用帶有指示的重新提交動議來修改有關學生貸款的法案。它改變了政府幫助學生償還貸款的方式。這個案例就是一個例子,因為它修改了現有法案,為學生提供不同形式的經濟支援。
為什麼它很重要?
重新提交的動議在立法過程中起著至關重要的作用。它是發現錯誤或改進法案的最後機會。想想看,當你在玩電子遊戲時,就在你通關之前,你有時間仔細檢查一切都準備好獲勝了。這個動作提供了那個時刻。這也很重要,因為它讓一小群可能沒有足夠的權力阻止法案的立法者在修改法案或稍微放慢速度方面擁有發言權。它就像一個工具,他們可以用來確保他們的聲音被聽到。
它的重要性延伸到日常生活,因為通過這個過程制定的法律影響到每個人。例如,醫療保健或教育法案的變更可能會影響學生的生活或您和您的家人接受的醫療服務。通過確保為最後一刻的更改設置檢查點,重新提交動議有助於制定更好的法律,考慮不同的意見和觀點。
起源
長期以來,重新提交動議一直是眾議院規則手冊的一部分,從1700年代後期非正式開始,到1822年正式開始。那時,它只是用於將法案發回進行更多工作,而不告訴委員會要更改什麼。但在 1909 年,他們添加了包含幫助的選項,這就是我們今天擁有詳細「帶幫助」版本的原因。
爭議
這項運動不僅僅是關於過程;它也與政治有關。有時它會導致分歧,因為眾議院中的大黨認為這是小黨派的拖延策略。另一方面,較小的政黨將其視為具有影響力的必要部分。這種觀點的混合可能會導致關於重新提交動議是否公平,或者它是否只是使法律更難通過的爭論。
相關主題
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阻撓:與重新提交動議一樣,冗長演說可能會延遲美國參議院的立法程式。參議員們會談很長時間以阻止對一項法案的投票。
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否決權:這是總統拒絕國會通過的法案的權力。它充當另一種形式的制衡,類似於Motionto Recommit,但比Motion to Recommit更強大。
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委員會審查:在法案進入眾議院之前,它們會通過委員會進行研究和修改。此過程與重新提交帳單時會發生什麼有關。
結論
總而言之,重新提交動議是美國眾議院的一個強大工具,它允許立法者在最終投票前暫停並重新考慮法案。它可以是一種在最後一刻做出改變的方法,或者只是影響立法過程的一種策略。無論是增加清晰度、尋求妥協還是制定更好的法律,重新承諾動議都展示了民主的運作方式,它允許聽到許多聲音,並確保法律的制定是一個謹慎而深思熟慮的過程。