行政管理的歷史是怎麼樣的??概念、重要性、起源和演變
我們解釋有關行政歷史、其起源和演變的一切。此外,今天行政管理的重要性。
現代行政管理是工業革命的產物。
行政管理的歷史是怎麼樣的?
管理是一個透過各種職能來規劃和組織私人或公共組織的資源和活動的過程。當代行政管理的歷史是近代的,始於 20 世紀,是18 世紀至 19 世紀工業革命時期的成果。
然而,作為一門學科的管理概念已經存在於人類最古老的文明中。蘇美人就是這種情況,他們擁有作為行政中心的大型宮殿,他們在其中集中並透過以物易物向其他人口分配食物和器具。
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行政起源
管理能力是人類與生俱來的能力,源自於單獨做出決策、協調和執行各種任務的需要。當人類開始生活在社區中時,他們發展了協調更複雜活動的能力,使他們能夠實現更大的政治、經濟和社會發展。
古代文明證明了行政活動,從工程應用到寺廟建設再到商業部署。羅馬封建制度就是這樣,它意味著精英(授予土地或租金)和封臣(必須放棄忠誠並提供某些服務作為交換)之間的契約。
軍事組織為後來行政理論的發展提供了一定的指導。例如,指定一個指揮單位,將部分權力下放給負責人,而負責人負責其餘下屬的工作。
隨著軍事行動的增加,負責人和下屬小組的人數也隨之增加。
管理演變
馬克斯·韋伯提出了一個層次結構中的集中程序。
行政流程是現代世界的一項普遍活動:每個組織都必須協調其任務以實現其目標。工業革命在這一管理學科的正式發展中發揮了關鍵作用。
大規模生產產生了一種新的工廠系統,它取代了手工工作坊:擁有生產資料的企業家購買勞動力並協調任務,從而使組織高效。從這個生產過程中,出現了改進方法、時間和資源的理論。
行政管理理論允許建立一個命令來控制和協調組織中的行為和不同的角色。這樣,組織就可以預防問題、適應變化並實現其目標。一些主要的行政理論是:
科學理論(美國,1903)。弗雷德里克·溫斯洛·泰勒提出優化工人的工作以實現工業生產的更高效率。該理論認為,透過規劃科學的程序,每個員工都可以提高自己的生產能力,而不會留下個人判斷或即興發揮的空間。
官僚理論(德國,1905)。馬克斯·韋伯提出了一個層次化的集中程序,職責分工,工作專業化。根據這個理論,控制取決於官僚秩序,其規則必須受到老闆和其他成員的尊重。
古典理論(法國,1916)。亨利法約爾提出了一種針對整個組織的全面系統方法,其中所有組成部分都必須受到控制和協調。該理論著重於分層管理的績效,以便發展所有行政職能並將責任委託給其他員工。
人文主義理論(美國,1932)。艾爾頓·梅奧提出了一種新的經營理念,以抵消使工人失去人性的嚴格科學方法。該理論了解組織內個人的需求,並強調自我提升的重要性。良好的人際關係有助於提高生產流程的效率。
行為理論(美國,1950)。亞伯拉罕·馬斯洛提出了一種稱為「馬斯洛金字塔」的理論來解釋驅動人類行為的需求。這個理論至今仍在使用,並按照從最重要到最不重要的順序認識到五種類型的需求:生理、安全、社交、認可和自我實現。
權變理論(美國,1980)。 William Dill、William Starbuck、James Thompson、Paul Lawrence、Jay Lorsch 和 Tom Burns 提議將組織視為開放系統。他們認為,必須同時考慮環境條件和組織管理技術之間的關係,以使組織結構適應各種不可預見的事件。根據這個理論,組織的正確運作取決於與環境的互動。
行政管理的重要性
管理作為一門學科提供工具和知識,以便組成組織的所有資源(材料和人員)協調努力,有效地實現相同的目標。
此外,管理允許組織預測或為可能影響其績效的變化或外部危機情況做好準備,以保持活躍。
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